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按照“因城施策”原則，在北上廣深等一線城市相繼落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策后，杭州對原有“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策再次調(diào)整優(yōu)化。據(jù)“蕭山發(fā)布”微信公眾號消息，自2023年9月5日起，杭州正式實施“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，進(jìn)一步拓寬了認(rèn)房不認(rèn)貸的范圍、降低原二套家庭購房首付比例及貸款利率。

【資料圖】

杭州并非個例。在北上廣深4個一線城市相繼落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”后，多個重點(diǎn)城市已火速跟進(jìn)。

據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，截至9月5日，已有北京、上海、廣州、深圳、杭州、蘇州、無錫等至少16個城市官宣執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”，而“信心回升是本輪一線城市’認(rèn)房不認(rèn)貸’政策全面落地的顯著特征”。

“短期會有一定積極作用”

9月5日起，杭州正式實施“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。根據(jù)“蕭山發(fā)布”公號，杭州市在去年11月份優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照因城施策的原則，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局《關(guān)于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》最新要求，對有關(guān)住房信貸政策再次進(jìn)行了調(diào)整。

調(diào)整后，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在本市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

《華夏時報》記者看到，2022年11月11日，杭州發(fā)布相關(guān)政策，對首套住房的貸款部分認(rèn)定條件、二套首付比例以及首套房、二套房貸款利率進(jìn)行了調(diào)整。其中，對于在杭州市無住房、但有住房按揭貸款記錄且相應(yīng)貸款已結(jié)清的居民家庭，為改善條件再次購買普通自住房，可按首套房貸政策執(zhí)行（最低首付比例為30%），且政策調(diào)整范圍為杭州市限購區(qū)。

對比此次“新政”，中指研究院華東大區(qū)常務(wù)副總高院生認(rèn)為，此次調(diào)整取消了“相應(yīng)貸款已結(jié)清”的描述，進(jìn)一步拓寬了認(rèn)房不認(rèn)貸的范圍、降低原二套家庭購房首付比例及貸款利率。

不過，“事實上，2022年11月的認(rèn)房不認(rèn)貸已釋放部分需求，本次政策調(diào)整后，短期會有一定積極作用，長期效果有待觀察?！备咴荷?jǐn)慎地向《華夏時報》記者表示，針對市場實際發(fā)展，后續(xù)或?qū)⑦€會有系列舉措出爐，來實現(xiàn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。

全面落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”之前，杭州樓市存在明顯的成交下行壓力。今年上半年，部分杭州遠(yuǎn)郊樓盤買房送黃金、贈車位、加裝修包、房價打折等促銷動作不斷，但成交情況仍不容樂觀。

不過，機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，盡管恢復(fù)程度不及去年同期，但8月杭州樓市已經(jīng)有所回暖。新房市場方面，根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，杭州8月新房成交75.9萬平米，環(huán)比增長29.8%，市場有所回暖。

另據(jù)杭州貝殼研究院數(shù)據(jù)，今年8月，杭州二手房市場已有所反彈，當(dāng)月成交5368套，較7月（4841套）環(huán)比上漲10.9%，同比去年8月（5615套）下降4.4%。其中住宅均價29827.7元/平米，環(huán)比7月（30025.8元/平米）小幅下降，同比去年8月（32558.9元/平米）下降7.8%。

此外，作為衡量市場活躍度的重要指標(biāo)，杭州我愛我家數(shù)據(jù)顯示，杭州新增看房客源、帶看量在經(jīng)歷5個月的下跌后，8月也開始出現(xiàn)較為明顯的回升，特別是需求端有向好趨勢。

其中，新增房源量環(huán)比上升14.88%，新增客源量環(huán)比上升17.35%；8月帶看量明顯高于7月份，環(huán)比上升4.68%左右?！皫Э磾?shù)據(jù)的回升意味著買方看房的意愿在增強(qiáng)，預(yù)計后續(xù)有望傳導(dǎo)至成交端，帶來成交量的反彈?！焙贾菸覑畚壹冶硎尽?/p>

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多地跟進(jìn)落實、信心回升

2023年8月25日，住建部、央行和金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文，宣布推動落實購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施，之后北上廣深4個一線城市相繼落地“認(rèn)房子不認(rèn)貸”政策。

國信證券研報指出，截至9月1日，四大一線城市全域無差別落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”，將顯著利好一線城市“先賣后買”的置換群體，降低首付成本。同時，四大一線城市全域無差別落地“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，標(biāo)志著一線城市政策態(tài)度的實質(zhì)性轉(zhuǎn)暖，同時也意味著該政策已由“因城施策”變成實質(zhì)性的“自上而下”。

“信心回升是本輪一線城市‘認(rèn)房不認(rèn)貸’政策全面落地的顯著特征?！睋?jù)諸葛找房監(jiān)測，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策成效在一線城市樓市已初步顯現(xiàn)。其中，9月2日及9月3日，北京漲價二手房房源量分別為1048套、867套，日均漲價房源量較上一周同期翻兩番；上海漲價房源量分別為680套、582套，日均漲價房源量較上一周同期翻倍。

具體到項目層面，以融創(chuàng)為例。9月4日下午，融創(chuàng)中國發(fā)布的海報顯示，公司北京項目“融創(chuàng)壹號院”熱銷，每套房3000萬元起，總認(rèn)購金額達(dá)到56.2億元。

而在一線城市“打樣”后，短短幾天內(nèi)，多個重點(diǎn)城市火速跟進(jìn)。據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計，截至9月5日，已有北京、上海、廣州、深圳、杭州、蘇州、無錫等至少16個城市官宣執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”。政策內(nèi)容主要為居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在本市名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

例如，9月4日，遼寧省沈陽市房產(chǎn)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持剛性和改善性住房需求的通知》。其中提出，取消限制性購售政策。取消二環(huán)內(nèi)限購政策，取消住房銷售限制年限規(guī)定，滿足居民購房需求。與此同時，通知還宣布“認(rèn)房不認(rèn)貸”，居民家庭名下在本市無住房的，購買商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執(zhí)行。

《華夏時報》記者看到，與一線城市一樣，受“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策刺激，許多城市出現(xiàn)了立竿見影的提振效果。以9月2日官宣實施“認(rèn)房不認(rèn)貸”的蘇州為例，數(shù)據(jù)顯示，在今年第36周（8月28日—9月3日），重點(diǎn)監(jiān)測城市開盤去化率增至67%，較第35周上升14個百分點(diǎn)。其中，蘇州市第36周成交面積為8.2萬平方米，環(huán)比上漲8.4%。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，近期監(jiān)管部門落地多項利好政策，一線城市已全面落實首套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”，接下來，各地也將加速落地降低首付比例、降低二套房貸利率、降低存量房貸利率的相關(guān)舉措，核心城市房地產(chǎn)市場將迎來一波向上行情，“金九銀十”市場可期。

“未來4個月，全國房地產(chǎn)市場能否企穩(wěn)對于宏觀經(jīng)濟(jì)大盤至關(guān)重要。”陳文靜認(rèn)為。

上海中原地產(chǎn)市場分析師盧文曦亦向《華夏時報》記者表示，政策導(dǎo)向在支持改善客群釋放需求，政策對于已經(jīng)處于市場中的買家有推動作用。一旦市場企穩(wěn)走好，會吸引新增客戶，后續(xù)的交易還會有持續(xù)跟進(jìn)力量。

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