貨車司機(jī)劉鋒(化名)最近在江蘇某地遇到了麻煩事兒：因?yàn)?span id="ueaeoqi" class="keyword">新冠肺炎疫情的緣故，滬昆高速在該市的大多數(shù)出口都關(guān)閉了，僅剩的兩三個(gè)出口前也排起了長(zhǎng)龍。沿途的服務(wù)區(qū)大多關(guān)閉，一到晚上，高速路上的應(yīng)急車道就停滿了大貨車。

“最憋屈的是，五花八門的各種封條把我們很多人都封閉在車?yán)?，吃喝拉撒都不讓下車?rdquo;在社交平臺(tái)上，劉鋒分享了自己的經(jīng)歷，也提出了自己的期望：能不能更加善待貨車司機(jī)，讓高速公路暢通起來(lái)?

對(duì)于貨車司機(jī)、貨運(yùn)物流遭遇的問題，各地區(qū)各部門正在抓緊行動(dòng)，竭力保護(hù)疫情下至關(guān)重要又十分脆弱的供應(yīng)鏈。

據(jù)交通運(yùn)輸部消息，截至4月16日24時(shí)，各省(區(qū)、市)高速公路共關(guān)閉收費(fèi)站219個(gè)，占收費(fèi)站總數(shù)的2.03%，比4月10日減少459個(gè);共關(guān)停服務(wù)區(qū)76個(gè)，占服務(wù)區(qū)總數(shù)的1.15%，比4月10日減少288個(gè)。

4月18日，交通運(yùn)輸部指出，將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)貨車司機(jī)實(shí)行“即采即走即追”閉環(huán)管理，核酸檢測(cè)結(jié)果全國(guó)互認(rèn)通用，對(duì)持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測(cè)正常的貨車司機(jī)，各地要直接放行，不允許“層層加碼”，規(guī)定有效期內(nèi)不能重復(fù)檢測(cè);對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過48小時(shí)的，可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”的方式，抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制通行，同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤機(jī)制，一旦核酸檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性，立即通知前方實(shí)施管控措施;會(huì)同工信部門建立和完善貨車司機(jī)信息共享機(jī)制，實(shí)行“白名單”管理，對(duì)在中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市穿行或停留不超過4小時(shí)的貨車司機(jī)，不允許賦碼“帶星”。

從干線物流到末端配送，運(yùn)力遭遇“通脹”

劉鋒好多年沒碰上過這種事了：運(yùn)費(fèi)漲了好幾倍，單子多得接不過來(lái)，但他只能“望單興嘆”。因?yàn)?span id="4kamik8" class="keyword">疫情防控要求，他已經(jīng)在高速公路上待了好多天，車上的食物也越來(lái)越少。他很期待能快點(diǎn)下高速到達(dá)目的地，但也很擔(dān)心之后的事情，“行程碼已經(jīng)帶星了，下了高速也不知道還會(huì)不會(huì)有麻煩”。

因?yàn)?span id="6siuw4o" class="keyword">疫情的原因，從事干線物流的貨運(yùn)司機(jī)陷于辦通行證、排隊(duì)、驗(yàn)核酸的循環(huán)中。辦理通行證，各地一般都要求提供司機(jī)的核酸檢測(cè)報(bào)告。但因?yàn)榕抨?duì)辦理通行證的人太多，往往通行證還沒辦好，核酸檢測(cè)報(bào)告就過期了，只能重新做核酸檢測(cè)、重新排隊(duì)辦證。

運(yùn)聯(lián)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)李忠心撰文說，疫情之下各地防疫政策不同，導(dǎo)致運(yùn)力效率急劇下降，運(yùn)力成本大幅上升。“但現(xiàn)在的情況不是要素成本上升導(dǎo)致的，是由于效率下降導(dǎo)致，實(shí)際成本多數(shù)都超過了平常的3-4倍，甚至10倍的車價(jià)比比皆是。”

而在最末端的城市配送環(huán)節(jié)，則面臨著一線快遞小哥短缺、運(yùn)力不足的情況。以上海為例，許多快遞小哥都在居家隔離，導(dǎo)致大量生活物資無(wú)法即時(shí)配送。

為此，一些快遞物流企業(yè)從全國(guó)各地招募、調(diào)集快遞物流人員，增援上海：京東物流已在全國(guó)范圍內(nèi)招募并調(diào)集了共計(jì)3246名快遞小哥、分揀員等一線抗疫保供人員，前往上海增援;盒馬已有員工從全國(guó)20多個(gè)城市趕往上海。

保證供應(yīng)鏈安全，上海汽車業(yè)啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

物流環(huán)節(jié)的不暢，影響著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。長(zhǎng)三角地區(qū)是許多行業(yè)的樞紐，如果這里物流不暢的時(shí)間過長(zhǎng)，會(huì)影響許多行業(yè)的正常運(yùn)行。

4月15日，華為終端BG CEO余承東表達(dá)了自己的擔(dān)憂：如果上海不能盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)，5月之后所有科技、工業(yè)產(chǎn)業(yè)涉及上海供應(yīng)鏈的，都會(huì)全面停產(chǎn)，尤其是汽車產(chǎn)業(yè)。

李忠心認(rèn)為，物流運(yùn)力的困難對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的影響不是簡(jiǎn)單的成本問題。以汽車行業(yè)為例，運(yùn)力不足導(dǎo)致零部件供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，甚至可能導(dǎo)致汽車產(chǎn)業(yè)停產(chǎn)。據(jù)他透露，運(yùn)聯(lián)研究院目前正在全國(guó)范圍內(nèi)開展千家車隊(duì)調(diào)研，希望為行業(yè)找到發(fā)展方向。

在短暫踩下剎車后，上海等地在堅(jiān)持防疫的同時(shí)，也在恢復(fù)生產(chǎn)與物流。

最近，工信部派出上海前方工作組，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)666家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在這些企業(yè)中，汽車相關(guān)企業(yè)有200多家，已有不少車企開始召回員工，準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上汽集團(tuán)于4月18日開始啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)壓力測(cè)試。

“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)”正式上線，將征集全國(guó)車企和供應(yīng)鏈企業(yè)當(dāng)前面臨的實(shí)際困難，了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流運(yùn)輸方面的問題，以及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

工信部駐上海前方工作組多次召開重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會(huì)議，研究建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈訴求應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，指導(dǎo)上海市經(jīng)信委制定發(fā)布工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引。

各方發(fā)力打通“堵點(diǎn)”

針對(duì)這些問題，各地區(qū)各部門正積極行動(dòng)，力爭(zhēng)盡快打通“堵點(diǎn)”，暢通供應(yīng)鏈、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。

交通運(yùn)輸部4月18日表示，針對(duì)一些司機(jī)反映的“一證難求”的情況，將對(duì)重點(diǎn)物資通行證發(fā)放情況、通行情況實(shí)行調(diào)度，督促各地進(jìn)一步簡(jiǎn)化通行證辦理程序，落實(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式要求，推進(jìn)網(wǎng)上辦理、即接即辦，確保足量發(fā)放，做到全國(guó)互認(rèn)。要落實(shí)對(duì)滯留司機(jī)的常態(tài)化服務(wù)，保障滯留司機(jī)基本生活。

工信部則表示，全力以赴抓好疫情精準(zhǔn)防控、保障物流暢通和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各項(xiàng)工作。江蘇省發(fā)布公鐵水空物流主要通道清單，供生產(chǎn)企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)企業(yè)根據(jù)需要選擇使用。浙江省各地陸續(xù)啟用82個(gè)貨車司機(jī)防疫服務(wù)站，確保交通路網(wǎng)管得牢、服務(wù)好、能通暢。

國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制近日也印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》，要求嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘;不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車站和航空機(jī)場(chǎng)，或擅自停止國(guó)際航行船舶船員換班;嚴(yán)禁在普通公路同一區(qū)段同一方向、同一航道設(shè)置兩個(gè)(含)以上防疫檢查點(diǎn);嚴(yán)禁在高速公路主線和服務(wù)區(qū)設(shè)置防疫檢查點(diǎn)。

針對(duì)一些貨車司機(jī)、物流企業(yè)因疫情影響可能面臨的還貸壓力，銀保監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于金融支持貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》，要求強(qiáng)化對(duì)貨車司機(jī)群體的關(guān)懷和幫扶，對(duì)于因疫情影響貨車司機(jī)償還汽車貸款暫時(shí)存在困難的，商業(yè)銀行、汽車金融公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等，均應(yīng)視情況合理給予延期、展期或續(xù)貸安排。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼建議，金融管理部門應(yīng)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)貨運(yùn)物流行業(yè)的激勵(lì)，如通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，降低金融機(jī)構(gòu)資金成本;放寬監(jiān)管指標(biāo)要求，提高物流行業(yè)貸款不良容忍度，建立相應(yīng)的盡職免責(zé)制度等。

“更重要的是，在疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況下，要加快采取適當(dāng)?shù)恼?，杜絕‘一刀切’措施，保障物流行業(yè)、企業(yè)和貨車司機(jī)、快遞小哥的工作和生活，為貨運(yùn)物流企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造正常有序的環(huán)境。”他說。(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王林)

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