近日，一份名為《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開(kāi)工作的通知》在網(wǎng)上流傳，有觀點(diǎn)認(rèn)為近兩年的集中供地制度或?qū)⑷∠?月3日，北京青年報(bào)記者從自然資源部有關(guān)人員處獲悉，該文件是自然資源部印發(fā)的，對(duì)地方住宅用地供應(yīng)工作進(jìn)行的指導(dǎo)文件。不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好發(fā)揮充分公開(kāi)披露信息對(duì)于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的積極作用。

(相關(guān)資料圖)

根據(jù)網(wǎng)傳的文件內(nèi)容顯示，市、縣自然資源主管部門(mén)要根據(jù)年度供地計(jì)劃，分批次公開(kāi)未來(lái)一定時(shí)間段內(nèi)擬出讓地塊的詳細(xì)清單。每次公開(kāi)詳細(xì)清單對(duì)應(yīng)的擬出讓時(shí)間段原則上不少于3個(gè)月，給市場(chǎng)主體充足的時(shí)間預(yù)期預(yù)判。對(duì)于詳細(xì)清單內(nèi)的地塊，在公開(kāi)的擬出讓時(shí)間段內(nèi)可以一次或多次發(fā)布出讓公告，有序組織出讓?zhuān)⒃诠_(kāi)的擬出讓時(shí)間段內(nèi)全部推出。

《通知》指出，市、縣自然資源主管部門(mén)應(yīng)于每年四季度啟動(dòng)編制下一年度的供地計(jì)劃，最遲于計(jì)劃年度的3月底前向社會(huì)公開(kāi)。各地要將住宅用地近三年年平均交易量以及對(duì)應(yīng)的住宅建筑面積，作為測(cè)算下一年度供地計(jì)劃總量的參考。

而按照原有規(guī)定，各地在編制年度供地計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)最近5年的交易量進(jìn)行測(cè)算。

此外，凡商品住房去化周期長(zhǎng)、土地流拍率高、市場(chǎng)需求明顯不足的城市，應(yīng)當(dāng)控制商品住房用地供應(yīng)規(guī)模。其中已供應(yīng)未竣工住宅用地面積超過(guò)近三年平均完成交易量5倍的城市，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)壓縮計(jì)劃規(guī)模直至?xí)和９┑亍?/p>

有業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，“各地要在3月底前向社會(huì)公開(kāi)今年供地計(jì)劃”，可見(jiàn)這份通知具有非常好的實(shí)操指導(dǎo)意義，客觀上也有助于促進(jìn)供地工作更好開(kāi)展。各地供地信息會(huì)更加明確，客觀上會(huì)減少土地方面信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，對(duì)于激活2023年土地投資市場(chǎng)具有積極作用。

但也有人將文件內(nèi)容解讀為，實(shí)施近兩年的集中供地制度或?qū)⑷∠?月3日，自然資源部回應(yīng)稱(chēng)，該文件是自然資源部印發(fā)的，對(duì)地方住宅用地供應(yīng)工作進(jìn)行的指導(dǎo)文件。不是要取消集中供地制度，而是優(yōu)化完善集中供地政策，更好發(fā)揮充分公開(kāi)披露信息對(duì)于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的積極作用。

據(jù)了解，2021年初，自然資源部推出“兩集中”供地政策。即集中發(fā)布出讓公告、集中組織出讓活動(dòng)。按照要求，原則上發(fā)布出讓公告全年不得超過(guò)3次，時(shí)間間隔和地塊數(shù)量要相對(duì)均衡。該政策率先在22個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行試點(diǎn)，包括北京、上海、深圳、廣州4個(gè)一線城市，以及18個(gè)二線城市——南京、蘇州、杭州、廈門(mén)、福州、重慶、成都、武漢、鄭州、青島、濟(jì)南、合肥、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、寧波、長(zhǎng)春、天津、無(wú)錫。

不過(guò)2022年的土地拍賣(mài)政策正在逐漸變得靈活化，部分城市增加了土地供應(yīng)批次，“多次少量”或?qū)⒊蔀槌B(tài)。如長(zhǎng)沙調(diào)整為常態(tài)化持續(xù)更新；武漢推出了六個(gè)批次的地塊出讓的公告。

文/北京青年報(bào)記者 宋霞

編輯/田野

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標(biāo)簽： 集中供地模式要取消自然資源部不是取消是優(yōu)化 自然資源部