百?gòu)?qiáng)縣福清打響“取消限售第一槍” 專家：短期或有更多城市優(yōu)化限制性政策

本報(bào)記者 方超 石英婧 上海報(bào)道

(資料圖片)

在全國(guó)多地持續(xù)優(yōu)化調(diào)整樓市政策的大背景下，取消2年限售政策的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣——福州福清迅速引發(fā)外界廣泛關(guān)注。

6月15日，福清市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭的一攬子政策措施的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”），其中，取消2年限售政策成為行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，福清打響了“取消限售第一槍”，信號(hào)意義更強(qiáng)。

《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到，在百?gòu)?qiáng)縣福清取消限購(gòu)政策的背后，不少城市已按下樓市政策優(yōu)化調(diào)整“快進(jìn)鍵”。諸葛數(shù)據(jù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，自2023年以來，全國(guó)各地已出臺(tái)樓市政策268條，涉及不同等級(jí)城市。

“2023年以來，一、二線城市政策優(yōu)化力度逐步深化，但核心城市樓市限購(gòu)、限貸、限售等政策仍有較大優(yōu)化空間?！敝兄秆芯吭菏袌?chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，“短期預(yù)計(jì)將有更多城市優(yōu)化限制性政策。”

取消新房限售政策

取消2年限售政策、全面推行帶押過戶……福建福清近日發(fā)布的樓市優(yōu)化政策成為行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。

記者梳理福清發(fā)布的《實(shí)施意見》發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)一攬子樓市優(yōu)化政策，如“落實(shí)最低購(gòu)房首付比例和貸款利率政策”“支持多孩家庭和新市民購(gòu)房需求”“全面推行帶押過戶”等。

而在《實(shí)施意見》多條與地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的政策中，最受外界關(guān)注的則是明文表示取消限售。

《實(shí)施意見》指出，2017年7月26日起至本方案公布之日，凡在福清購(gòu)買新建商品住房的，參照福州做法，購(gòu)房合同簽訂滿2年，并已取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的即可轉(zhuǎn)讓；本方案公布之日起，凡在福清購(gòu)買新建商品住房的，不再執(zhí)行《福清市人民政府辦公室關(guān)于強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》中的限轉(zhuǎn)售政策。

“此次政策有兩層含義，一個(gè)是對(duì)過去持有的住房采取放松限售政策。按照滿2年即可轉(zhuǎn)讓的政策，那么實(shí)際上有助于此前一些二手房的上市工作開展。而另外一層含義是，接下來新認(rèn)購(gòu)的住房，不再執(zhí)行限售政策，實(shí)際上就相當(dāng)于廢除了這個(gè)政策?！眹?yán)躍進(jìn)如此分析。

在打響“取消限售第一槍”的背后，福清這座東南小城及其樓市現(xiàn)狀也迅速引發(fā)外界關(guān)注。

公開信息顯示，福清地處福建省東部、福州市南部，是全國(guó)著名的“僑鄉(xiāng)”。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，重點(diǎn)培育了電子信息、化工新材料、玻璃等八大支柱產(chǎn)業(yè)，玻璃大王曹德旺的福耀玻璃集團(tuán)即坐落于此。2022年，福清GDP突破1600億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值躍升至2670億元，多次入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜單。

地處東部沿海、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁的福清，其房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展也曾一路“高歌猛進(jìn)”，福清地產(chǎn)行業(yè)人士對(duì)記者表示，福清房?jī)r(jià)在2017～2020年期間上漲明顯，房天下研究院數(shù)據(jù)顯示，2020年6月，福清二手房參考均價(jià)為26884元/平方米，而在2023年6月，福清二手房均價(jià)為13505元/平方米，相較此前下滑幅度較大。

不僅如此，福清當(dāng)?shù)貥鞘谐山涣拷陙硪裁黠@下滑。福清市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心數(shù)據(jù)顯示，2020年，福清住宅銷售總量共計(jì)11103套，面積136.45萬平方米，而到2022年，福清住宅銷售總量下滑至5965套，面積也僅為76.3萬平方米，兩項(xiàng)數(shù)據(jù)幾近“腰斬”。

而對(duì)于取消限售政策，有福清當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士對(duì)此直言，該政策對(duì)當(dāng)?shù)貥鞘谢蛴绊懹邢?。在其看來，?gòu)房者剛買入住宅就進(jìn)行出售，“這種類型的購(gòu)房者很少，除非資金緊張，在個(gè)別特殊情況下才會(huì)出售房子。”

但嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“限售政策取消影響重大，其對(duì)于新房和二手房都有積極作用。其中新房方面，因?yàn)闆]有限售約束，所以購(gòu)房者認(rèn)購(gòu)的顧慮減少，其利好新房的去庫(kù)存?！贝送?，對(duì)于二手房而言，其后續(xù)可以“想賣就賣”，自然交易成本會(huì)降低。

或有更多城市跟進(jìn)

在打響“取消限售第一槍”的福清之外，全國(guó)亦有不少城市陸續(xù)調(diào)整優(yōu)化限售政策。

以取消限售為例，僅在長(zhǎng)三角地區(qū)，就有衢州、常州等多所城市近年來陸續(xù)對(duì)限售政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，如2022年4月1日，衢州市住建局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”）。

上述《通知》放寬了對(duì)非衢州戶籍家庭購(gòu)房限制，“本通知發(fā)布后市區(qū)新出讓地塊新房、已出讓地塊中尚未網(wǎng)簽的144平方米及以上新房不限售，土地出讓公告里有特別約定的除外?！倍?dāng)?shù)卮饲耙?guī)定“在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買144平方米及以上的新建商品住房，自《商品房買賣合同》網(wǎng)簽備案之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”。

無獨(dú)有偶，在長(zhǎng)三角地區(qū)，除了衢州外，自2022年以來，江蘇常州也多次對(duì)限售政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

梳理公開信息可發(fā)現(xiàn)，2022年5月13日，常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商品住房交易限制政策的通知》，常州市商品住房自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后滿2年可上市交易，而當(dāng)?shù)卮饲耙?guī)定，“自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后滿4年方可上市交易?！?/p>

近4個(gè)月后的2022年9月，常州宣布二手房全面取消限售，而在2023年3月，常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》，“自2023年2月15日起，常州商品住房自取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后即可上市交易?！?/p>

對(duì)于常州多次優(yōu)化調(diào)整限售政策，陳文靜曾表示，自今年春節(jié)后，常州房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來需求集中釋放，樓市整體活躍度有所回升。但值得注意的是，常州當(dāng)前短期庫(kù)存仍維持高位，市場(chǎng)庫(kù)存去化壓力較大，一定程度或影響市場(chǎng)恢復(fù)節(jié)奏。

梳理公開信息可發(fā)現(xiàn)，自2022年以來，已有南京、西安、蘇州、惠州、揚(yáng)州、青島等四十多座城市對(duì)限售政策進(jìn)行優(yōu)化，如6月1日，青島發(fā)布樓市新政，調(diào)整限售政策，具體內(nèi)容為新建商品住房合同網(wǎng)簽備案滿3年或取證滿2年、二手住房取證滿1年，可上市交易。

不僅如此，中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，已有百余城出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策超250次，其中濟(jì)南、長(zhǎng)沙、廈門等十余城對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行放松，部分熱點(diǎn)二線城市如杭州已多次出臺(tái)政策優(yōu)化限購(gòu)措施，而上海、廣州、深圳等一線城市也從公積金等方面持續(xù)對(duì)房地產(chǎn)政策進(jìn)行優(yōu)化。

陳文靜表示，短期預(yù)計(jì)將有更多城市優(yōu)化限制性政策，或按照一區(qū)一策原則，進(jìn)一步降低購(gòu)房成本、降低購(gòu)房門檻。隨著核心一、二線城市政策持續(xù)優(yōu)化，疊加經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，核心城市市場(chǎng)有望逐漸企穩(wěn)恢復(fù)。

（編輯：石英婧 校對(duì)：燕郁霞）

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